La stratégie climatique française entre dans une phase décisive. Sur le papier, l’ambition progresse, mais la question centrale reste désormais celle de l’exécution et de la capacité du pays à tenir ses engagements.
L’avis rendu en mars 2026 par le Haut Conseil pour le climat, organisme indépendant chargé d’évaluer l’action publique en matière de climat, ne remet pas en cause la nécessité d’adopter rapidement la troisième Stratégie nationale bas-carbone, ou SNBC 3, mais il en interroge la solidité concrète. L’instance salue les avancées du projet, juge son adoption rapide indispensable et estime que le texte rehausse les objectifs de réduction des émissions brutes par rapport à la SNBC 2.
Le gouvernement présente lui aussi la SNBC 3 comme le cadre de référence appelé à être adopté après consultation des instances et du public.
L’enjeu central réside dans le décalage entre les objectifs affichés par la SNBC 3 et la baisse effectivement observée des émissions. Le Haut Conseil pour le climat souligne que la crédibilité de l’accélération se pose après deux années de faible baisse, alors que le deuxième budget carbone a été atteint en partie grâce à des effets conjoncturels. Les dernières estimations publiées début avril 2026 montrent que les émissions françaises de gaz à effet de serre auraient reculé de 1,5 % en 2025, à 363,7 millions de tonnes équivalent CO2, après de plus fortes baisses en 2022 et 2023. Or, pour tenir la trajectoire de la SNBC 3, le rythme devrait atteindre environ 5 % par an d’ici 2030, quand le Haut Conseil précise qu’il faut environ 4,5 % par an entre 2025 et 2028 pour respecter le prochain budget carbone.
Cette tension est au cœur de la mise en perspective avec les engagements français et européens. Le Haut Conseil rappelle que la cible 2030 du projet est alignée sur le paquet européen dit Fit for 55 et que, pour la France, l’objectif de la SNBC 3 est bien une baisse de 50 % des émissions brutes en 2030. Le ministère indique de son côté que le projet publié en décembre 2025 doit précisément sécuriser l’atteinte des objectifs climatiques à horizon 2030. En d’autres termes, la stratégie française n’est pas jugée insuffisamment ambitieuse dans ses cibles, mais insuffisamment robuste dans ses modalités de mise en œuvre.
La sortie des énergies fossiles reste le test principal
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